Решение по делу № 5-285/2016 от 19.05.2016

Дело <НОМЕР>.

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Магомедов М-А.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, не работающего, проживающего <АДРЕС> района РД

Установил:

Из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении 05 СМ 389458 от <ДАТА3>, составленного ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РД лейтенантом полиции <ФИО2>, следует, что <ДАТА3> в 16 час. 09 мин. <ФИО1> на 842 км. ФАД «Кавказ», управляя автомашиной КАМАЗ-53215с государственный регистрационный знак В 419 ХЕ/05,  в нарушении п.п. 23.5 ПДД РФ  перевозил опасный груз,  а именно бензин марки АИ-92 в количестве 23 050 литров без специального разрешения, о чем был составлен административный протокол.

Действия <ФИО1> квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - нарушение правил движения тяжеловесного и (или ) крупногабаритного транспортного средства.

В судебном заседании <ФИО1> вину не признал, пояснив, что вышеуказанный административный протокол составлен незаконно, во-первых неправильно указали адрес его места жительства (с.Эбдалая <АДРЕС> района РД), во-вторых не правильно указали квалификацию его действий, поскольку перевозка опасных грузов без специального разрешения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 КоАП РФ, кроме того он не нарушил ст.12.21.2 КоАП РФ поскольку имеются выданное на его имя свидетельство допог о подготовке водителя  РОСТРАНСНАДЗОРОМ  действительное до <ДАТА4>, также  свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов на транспортное средство КАМАЗ-53215с за госномером В 419 ХЕ/05 действительное до <ДАТА5> выданное начальником ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району РД, которые он представил суду.

Между тем, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства,  не доказана.

Из протокола об административном правонарушении 05 СМ 389458 от <ДАТА3>, составленного ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РД лейтенантом полиции <ФИО2>, а также из рапорта ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РД лейтенанта полиции <ФИО2> от <ДАТА6> и объяснений свидетелей <ФИО5> и <ФИО6> от <ДАТА6>  следует, что <ФИО1> управляя транспортным средством КАМАЗ-53215с государственный регистрационный знак В 419 ХЕ/05 <ДАТА6> в нарушении п. 23.5 ПДД РФ (указано в  протоколе об административном правонарушении и рапорте <ФИО2>), в нарушении  п.2.1.2 ПДД РФ (указаны в объяснениях данных свидетелей)  перевозил опасный груз без соответствующих разрешений и действия его квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, указав данную статью КоАП РФ в протокол об административном правонарушении и в рапорте и объяснениях.

Между тем, ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает  ответственность за  нарушение правил движения тяжеловесного и (или крупногабаритного траспортного средства, которым установлена повышенная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта, которые представляют особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывают наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна.

Уточнен порядок исполнения государственной функции, связанной с осуществлением процедур по выдаче специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных грузов, и дифференцирована административная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в зависимости от величины превышения предельно допустимых значений его весовых и габаритных параметров.

Объектом комментируемых правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, одним из условий которой является установление допустимых весовых и габаритных параметров транспортных средств (основной непосредственный объект). В качестве дополнительного объекта выступают общественные отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог.

По ч.1 данной статьи ответственность наступает за совершение одного из следующих альтернативных действий:

- нарушение разрешительного порядка перевозки тяжеловесных грузов, выразившееся в движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10% без специального разрешения;

- движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или осевой нагрузки, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10%;

- движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 см без специального разрешения;

- движение крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов по длине, ширине или высоте, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 см.

Однако из вышеуказанного протокола и приложенных к делу об административном правонарушении материалов не усматривается совершение одного из вышеперечисленных условий административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не смотря на указание в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении о том, что <ФИО1> перевозил опасный груз бензин без соответствующего разрешении, ответственность за которое, предусмотрено ст.12.21.2 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных суду  <ФИО1> документов, на его имя выдано свидетельство допог о подготовке водителя РОСТРАНСНАДЗОРОМ действительное до <ДАТА4> , а также  свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов выданное начальником ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району и действительное до <ДАТА5>.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении и административный материал, составленный в отношении <ФИО1> с неправильной квалификацией его действий, а также отсутствие бесспорных доказательств виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в представленных материалах не содержатся.

Суд считает, что лицо, возбудившее дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> не всесторонне и не объективно установил обстоятельства дела, в нарушении ст.26.2 КоАП РФ,.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Не устранимые сомнения в виновности лица, привлекаемое к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.2 ч.1  ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. и 29.10 КоАП РФ, 

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1. КоАП РФ в отношении <ФИО1> на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц. 

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                                М-А.Н. Магомедов