Решение по делу № 5-125/2020 от 23.03.2020

№ 5-104-125/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2020 года город Волгоград Мировой судья судебного участка №104 Волгоградской области Власова Е.В., расположенный по адресу: г.Волгоград, пр.Ленина, д.67А, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Менделеева, 43 офис 2/1, ИНН 3459003805, ОГРН 1133443017344 от 20.06.2013 г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2020 года ведущим специалистом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ООО «СФЕРА» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

          Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель  ООО   «СФЕРА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,  о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, возражений к протоколу не представил,  распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту. 

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Согласно абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд рассмотрел  дело в его отсутствие.

          В судебном заседании представитель  Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Вотеичкин Д.А. просил привлечь ООО «СФЕРА» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

          Суд, выслушав Вотеичкина Д.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

          Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

          Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона  «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Согласно протокола об административном правонарушении, в ходе проведения плановых проверочных мероприятий, Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия выявлено несоответствие Устава редакции периодического печатного издания «Международный научный сельскохозяйственный журнал» требованиям ст.20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», что является нарушением единого правового режима деятельности средств массовой информации.

13.05.2019, 02.10.2019, 12.12.2019 года в адрес ООО «СФЕРА» были направлены запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа, то есть запросы о предоставлении копии доработанного Устава редакции журнала. Согласно уведомлению о вручении последний запрос был получен ООО «СФЕРА» 18.12.2019 г. (л.д. 12).

  Информацию необходимо было предоставить  в срок до 13.01.2020 года, однако организацией информация представлена не была.

         Вина ООО «СФЕРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается представленными письменными материалами:

         - протоколом об административном правонарушении № АП-34/5/181 от 19.02.2020 г. (л.д. 4);

         - запросом о предоставлении информации №7958-05/34 от 13.05.2019 года (л.д. 8);

-    запросом о предоставлении информации №17729-05/34 от 02.10.2019 года (л.д. 9);

   -  запросом о предоставлении информации № 21719-05/34 от 12.12.2019 года (л.д. 11); - копией почтового уведомления о получении запроса (л.д.12).Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья находит доказанным, факт совершения ООО «СФЕРА» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

         При таких данных, суд полагает необходимым признать ООО «СФЕРА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

         Общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

         Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «СФЕРА»  наказание по статье 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка № 104 Волгоградской области. Мировой судья: Е.В.Власова