Решение по делу № 5-293/2021 от 21.04.2021

Дело № 5-293/2021г.

<НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2021 года г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Мусаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> 

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Мусаева Г.Ш.  к административной  ответственности по ч.1  ст. 7.19 КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Ранее определением судьи от 30 марта 2021 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были возвращены должностному лицу, их представившему, для устранения недостатков. 

В частности, указывалось на то, что  событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, описанное в протоколе об административном правонарушении, противоречит характеру действий, зафиксированных в акте о выявленном факте незаконного газопотребления  от 02 марта 2021 года.

Так из содержания протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 марта 2021 года следует, что 02 марта 2021 года в 18:40 час. по адресу: <АДРЕС> Мусаев Г.Ш., заключивший договор на поставку газа по вышеуказанному адресу и имеющий лицевой счет, самовольно, минуя прибор учета потребления газа, подключил свое подсобное помещение к линии поселкового газопровода.

Вместе с тем, из акта о выявленном факте незаконного газопотребления  от 02 марта 2021 года  за <НОМЕР>  следует, что у абонента Мусаева Г.Ш. по адресу: <АДРЕС> выявлено незаконное подключение к газопроводу с помощью шланга,  лицевой счет и договор на поставку газа, отсутствуют.

Указанный недостаток вопреки указаниям судьи не устранен.

Также отсутствуют сведения о принадлежности подсобного помещения,  изображенного на фотоснимках Мусаеву Г.Ш., и что данное подсобное помещение используется Мусаевым Г.Ш.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Подпунктами "а", "б" пункта 23 указанного Постановления предусмотрено, что поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктом 56 указанного Постановления проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведений; проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте.

Пунктом 60 Правил поставки газа установлено, что акт составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Как усматривается из материалов дела, 02 марта 2021 года в отношении Мусаева Г.Ш. составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления  за <НОМЕР>.

Из представленного акта следует, что он был составлен в присутствии абонента Мусаева Г.Ш.,  который от подписи отказался. Доказательств направления копии акта Мусаеву Г.Ш. по почте, не представлено, также как и отсутствуют сведения об уведомлении Мусаева Г.Ш. о проведении проверки.

Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат  возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Мусаева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 7.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по Кизлярскому  району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова