Решение по делу № 2-19/2016 (2-646/2015;) от 05.11.2015

Дело № 2-19/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    10 февраля 2016 г г. Дагестанские Огни

    Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з - Нефтуллаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова С.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к Агасиеву Мураду Гаджитагировичу, администрации городского округа «город Дагестанские Огни» и УИиЗО администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании Агасиева М.Г. не приобретшим право собственности на земельный участок, площадью 450 кв.метров, расположенного по адресу: гор. Дагестанские Огни, <адрес>, о признании постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным с момента его издания, о признании договора о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в лице Мирзоева Ш.Н. и Агасиевым М.Г. недействительным с применением последствий недействительной сделки и об аннулировании регистрационной записи № о праве собственности Агасиева М.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гор. Дагестанские Огни, <адрес>,

с участием старшего помощника прокурора г.Дагестанские Огни Абдулкеримова Н.А., представителя ответчика Агасиева М.Г. по доверенности №<адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и представителя администрации городского округа «город Дагестанские Огни» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Фейзуллаева Т.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Дагестанские Огни Наврузов С.Ф. в интересах неопределенного круга лиц обратился в городской суд г.Дагестанские Огни с иском к Агасиеву Мураду Гаджитагировичу, администрации городского округа «город Дагестанские Огни» и УИиЗО администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании Агасиева М.Г. не приобретшим право собственности на земельный участок, площадью 450 кв.метров, расположенного по адресу: гор. Дагестанские Огни, <адрес>, о признании постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным с момента его издания, о признании договора о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в лице Мирзоева Ш.Н. и Агасиевым М.Г. недействительным с применением последствий недействительной сделки и об аннулировании регистрационной записи № о праве собственности Агасиева М.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гор. Дагестанские Огни, <адрес>.

Исковые требования зам. прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова С.Ф. мотивированны тем, что в ходе проведенной проверки о соблюдении органами местного самоуправления законодательства о землепользовании по обращению Агасиева М.Г. установлено следующее.

Постановлением главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» от ДД.ММ.ГГГГ № Агасиеву Мураду Гаджитагировичу проживающему по <адрес>, г.Дагестанские Огни, в собственность бесплатно однократно предоставлен земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 05:47:010041:686 находящийся по адресу: <адрес>, гор. Дагестанские Огни, <адрес>, №, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 450 кв.метров.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Дагестанские Огни» ДД.ММ.ГГГГ за № с Агасиевым М.Г. заключен договор о безвозмездном предоставлении в собственность, находящегося в муниципальной собственности земельного участка расположенного по вышеуказанному адресу. Этим же числом составлен передаточный акт.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № о регистрации за Агасиевым Мурадом Гаджитагировичем права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Агасиеву М.Г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

Действия ответчиков являются незаконными по следующим основаниям: Агасиев Мурад Гаджитагирович зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» земельный участок в собственность бесплатно по месту постоянного жительства для индивидуального жилищного строительства в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления имеет право получить гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или собственной жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения.

На момент издания постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские огни» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик Агасиев М.Г. в г.Дагестанские Огни и на территории Республики Дагестан не проживал.

    В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных случаях также иное лицо.

    Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Представитель ответчика Агасиева М.Г. по доверенности Алиев Д.К. в судебном заседании признал полностью исковые требования заместителя прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова С.Ф. и пояснил, что Агасиев А.Г. действительно с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. и не имел права на получения земельного участка однократно бесплатно, а также Агасиев М.Г. с заявлением о предоставлении ему земельного участка, как жителю города в администрацию городского округа «город Дагестанские огни» не обращался.

Представитель Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Фейзуллаев Т. Н. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос об удовлетворении или об отказе удовлетворения оставил на усмотрение суда.

Представитель УИиЗО администрации городского округа «город Дагестанские Огни» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился и причину не явки не сообщил суду.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы ст. помощника прокурора г.Дагестанские Огни Абдулкеримова Н.А., представителя ответчика ФИО6 и представителя администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Фейзуллаева Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» за № от ДД.ММ.ГГГГ Агасиеву М.Г. предоставлен в собственность бесплатно однократно земельный участок из земель категории «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, № для использования в целях индивидуального жилищного строительства в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 450 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Агасиевым М.Г. и начальником Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Мирзоевым Ш.Н. заключен договор о безвозмездном предоставлении в собственность, находящегося в муниципальной собственности земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ за Агасиевым М.Г. зарегистрировано право собственности, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» земельный участок в собственность бесплатно по месту постоянного жительства для индивидуального жилищного строительства в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления имеет право получить гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или собственной жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения.

На момент вынесения Постановления главой администрации городского округа «город Дагестанские Огни» ФИО10 за № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Агасиев М.Г. в г.Дагестанские Огни и на территории Республики Дагестан не проживал, в связи с чем, ответчик не имел права получения земельного участка однократно бесплатно.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Алиев Д.К. который пояснил, что ответчик Агасиев М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Учитывая, что признание иска представителем ответчика Агасиева М.Г. по доверенности Алиевым Д.К. сделано добровольно, а также признание иска не противоречит закону, и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает необходимым принять данное признание иска.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова С.Ф. полностью.

    На основании изложенного, руководствуясь, ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова С.Ф. удовлетворить.

Признать Агасиева Мурада Гаджитагировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим права собственности на земельный участок, площадью 450 кв. метров, расположенного по адресу: г<адрес>.

Признать постановление главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным с момента его издания.

Признать договор о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в лице Мирзоева Ш.Н. и Агасиевым М.Г. недействительным и аннулировать регистрационную запись № о праве собственности Агасиева М.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Отменить принятые меры по обеспечению иска по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ о запрете ответчику и иным лицам совершать определенные действия по отношению к предмету спора – земельного участка, площадью 450 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течении одного месяца через городской суд города Дагестанские Огни со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате 10.02.2016 г.

Председательствующий Абдуллаев Р.Ф.