Решение по делу № 7-332/2021 от 08.07.2021

УИД 44MS0014-01-2021-001344-05                                                                                                                   

Дело №5 - 332/2021 Протокол №б/н от 19.06.2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08 июля 2021 года г. Кострома, пер. Инженерный, д. 1А Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г.Костромы Федорова Е.В., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4  ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

Смирнова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА4>, зарегистрированного по адресу:                      <АДРЕС>, сведения о привлечении                                     к административной ответственности  административным органом в материалы дела                        не представлены,                  

у с т а н о в и л:

Смирнов М.С. 25.02.2021 года в 18 час. 05 мин. по адресу: <АДРЕС>, осуществлял реализацию и  хранение с целью реализации принадлежащих ему табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации, а именно сигареты марки NZ, Busines, Marlboro, Credo, ФЭСТ, Dubao, Kalipso, Dove, Portal, Minsk, Корона.

Перечисленная табачная продукция (435 пачек сигарет) изъята протоколом осмотра места происшествия от 25.02.2021 года. Смирнов М.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой, смс-уведомлением, заказным письмом с уведомлением по месту жительства (возврат по истечении срока хранения). Учитывая, что неявка в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, судья при имеющихся данных о его надлежащем извещении, отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Смирнова М.С., поскольку его неявка не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела по имеющимся в нем доказательствам. Должностное лицо отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, составившее протокол, - ведущий специалист-эксперт Мащенко Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствие с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию РФ с целью реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции. Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" установлено, что с 01.01.2011 запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением. Как следует из п. 18 ТР ТС 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию" на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. В судебном заседании установлено, что в адрес управления Роспотребнадзора по Костромской области из ОП № 3 УМВД России по г. Костроме 17.07.2021 года поступил материалпроверки в отношении Смирнова <ФИО1>, содержащий сведения о том, что в киоске «Табак», расположенном по адресу: <АДРЕС>, арендуемом Смирновым М.С. и по его поручению гр-м Ивановым 25.02.2021 года в 18 часов 05 минут осуществлена розничная продажа и хранение с целью реализации табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации, а именно: сигареты марки NZ, Busines, Marlboro, Credo, ФЭСТ, Dubao, Kalipso, Dove, Portal, Minsk, Корона, всего 435 пачек сигарет, которые изъяты протоколом осмотра места происшествия от 25.02.2021 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Смирнова М.С. протокола об административном правонарушении от 19.06.2021 года по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела и вина Смирнова М.С., помимо его письменного объяснения в протоколе о согласии с протоколом, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19.06.2021 года; рапортом о поступлении в ДЧ ОП №3 сообщения Скворцова А.В., материалом проверки по обращению Скворцова А.В., его объяснением, объяснением продавца Иванова С.С., Лысакова Е.Ф., копией договора аренды временного торгового киоска в составе остановочного комплекса от 06.12.2017 года, сроком действия до 05.12.2022 года, протоколом осмотра места происшествия от 25.02.2021, вещественными и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений в процессуальных документах не имеется. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками. Подтвержденный материалами дела факт реализации табачной продукции без маркировки является составным элементом понятия оборота табачной продукции, хранение табачной продукции без акцизных марок с целью реализации подтверждено объяснениями Иванова С.С. и протоколом осмотра места происшествия. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что Смирнов М.С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая, что совершенное правонарушение по своему характеру представляет существенную угрозу установленному порядку контроля за оборотом табачной продукции, оборот продукции, не прошедшей надлежащий контроль ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей данной продукции, административное правонарушение, совершенное Смирновым М.С., не является малозначительным. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность Смирнова М.С., его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено, сведения о привлечении Смирнова М.С. к административной ответственности должностным лицом, составившим протокол, в материалы дела не представлены. При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства дела в совокупности и считает возможным назначить Смирнову М.С. минимальное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ для физических лиц, поскольку наличие у Смирнова М.С. статуса оформленного в установленном порядке статуса индивидуального предпринимателя материалами дела не подтверждено. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Таким образом, изъятая табачная продукция в количестве 435 пачек, а именно пачки сигарет марок NZ, Busines, Marlboro, Credo, ФЭСТ, Dubao, Kalipso, Dove, Portal, Minsk, Корона, не имеющие акцизных марок Российской Федерации, в связи с чем их оборот на территории Российской Федерации запрещен, подлежит уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяпостановил:

Смирнова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Изъятые 25.02.2021 года из торгового киоска "Табак" в составе остановочного комплекса, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сигареты                                  без акцизных марок РФ в количестве 435 пачек, упакованные в две картонные коробки, - уничтожить.

Разъяснить Смирнову М.С., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление 0411724802106000000118080, расчетный счет 03100643000000014100, ИНН 4401186455, КПП 440101001, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 84211601153010000140, л/с 04412D50730, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15. Копию квитанции необходимо направить или представить на судебный участок №14 Димитровского судебного района г. Костромы по адресу: г. Кострома, пер. Инженерный, д.1А. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №14 Димитровского судебного района г. Костромы. Мировой судья /подпись/ Е.В.Федорова Копия верна: Мировой судья Е.В.Федорова