Решение по делу № 5-253/2014 от 16.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                         г.о.Самара

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК «ВАСКО»,  расположенного по адресу: юридический адрес: г.о.Самара, пр.Металлургов, 60, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> должностным лицом Государственной жилищной инспекции  <АДРЕС> области  - государственным жилищным инспектором  <ФИО2>  в отношении ООО «УК «ВАСКО» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что ООО «УК «ВАСКО» не выполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно не осуществлены работы по  устранению просадок, трещин в отмостках по периметру дома <НОМЕР>  отсутствуют решетки на окнах продухов подвального помещения, со сроком исполнения до <ДАТА4>

Действия ООО «УК «ВАСКО» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  

          В судебное заседание представитель ООО «УК «ВАСКО» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется два отчета  о вызове факса. 

            Административное дело рассмотрено в отсутствии правонарушителя, так как его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и его разрешению. 

В соответствии с п.4.1.7 «Правила и нормы технической эксплуатации  жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В соответствии с п.4.1.4 «Правила и нормы технической эксплуатации  жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками.

С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания  (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> ООО «УК «ВАСКО» выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений и осуществлению работ по  устранению просадки, трещин  на отмостке по периметру дома;  отсутствие решеток на окнах продухов подвального помещения  в соответствие с п.4.17, 4.1.4  ПиН  ТЭЖФ, утв. пост. <НОМЕР>.

 <ДАТА6> Государственной  жилищной инспекцией <АДРЕС> области на основании распоряжения  от <ДАТА7> <НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка ООО «УК «ВАСКО», выявлено невыполнение предписания <НОМЕР>.

Таким образом, вина ООО «УК «ВАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом  государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА6> в 09.30 часов при проверки адреса: г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, 157 установлено, что в установленный срок ООО «УК «ВАСКО» не выполнено законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным жилищным инспектором  Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что ООО «УК «ВАСКО» предписано устранить нарушения: 1. устранить наличие просадки, трещин  местами на отмостке по периметру дома;  2.  отсутствие решеток на окнах продухов подвального помещения,  в соответствие с п.4.17, 4.1.4 ПиН ТЭЖФ, утв. пост. <НОМЕР>.

Указанное нарушение необходимо устранить в срок до <ДАТА8> Предписание для исполнения  отправлено почтой с сопроводительным письмом.  

Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> с целью проверки исполнения предписания (представления) об устранении  выявленных нарушений <НОМЕР>  от <ДАТА3> ООО «УК «ВАСКО». 

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, 157 проведена проверка в отношении ООО «УК «ВАСКО»,  в ходе проверки выявлено, что  п.1, п.2 предписание <НОМЕР>  от <ДАТА10>, не выполнены.

Обращением от собственников  <АДРЕС> по <АДРЕС> руководителю  государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области об устранении нарушений. 

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «УК «ВАСКО» в полном объеме,  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, другие обстоятельства  дела.

При назначении наказания суд с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств и характера административного правонарушения, того обстоятельства, что руководством организации принимались меры для своевременного исполнения предписания, суд полагает целесообразным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

         Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «УК «ВАСКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты в течение шестидесяти дней по протоколу  <НОМЕР>  от <ДАТА11> года:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области)

л/с 04422000280   р/с <НОМЕР>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36401000000 КБК 73011690040040000140

Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.

  Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>