Решение по делу № 5-155/2019 от 14.05.2019

Дело № 5-116-155/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 мая 2019 года                                                                           г. Волгоград<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области - мировой судья судебного участка №119 Волгоградской области Котова И.В., (г. Волгоград пр.Ленина д.56«А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная служба - микрорайон 101», юридический адрес: 400131 г. Волгоград ул. Новороссийская д. 11, ИНН <НОМЕР> ОГРН 1113444015816 от 20.05.2015, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭС-микрорайон 101» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении №4701-р от 12.02.2018, в вину ООО «ЭС-микрорайон 101» вменяется следующее. С целью надзора исполнения требований законодательства РФ на основании Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» управлением «Жилищной инспекции Волгограда» вынесено распоряжение от 19.11.2018, задачей которой является контроль исполнения ООО «ЭС-микрорайон 101» в срок до 10.11.2018 мероприятий, предусмотренных предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.04.2018 №1080-р/1, в части распределения общего объема тепловой энергии на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома №3 по ул. Авиаторская с приминением подтвержденной площади жилых и нежилых помещений при начислении платы за коммунальные услуги по отоплению. Был определен перечень документов, которые необходимо представить ООО «ЭС-микрорайон 101» в управление «Жилищной инспекции Волгограда» и определен срок для их представления (до 06.12.2018). Данный запрос ООО «ЭС-микрорайон 101» получен 21.11.2018. Однако данные документы ООО «ЭС-микрорайон 101» не представило в установленный срок, в связи, с чем в отношении ООО «ЭС-микрорайон 101» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Эксплуатационная служба-микрорайон 101» Барыкин А.Г., представитель Колоскова И.А., действующая на основании доверенности, заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности.

Судья, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения внеплановой документарной проверки управлением «Жилищной инспекции Волгограда» определен перечень документов, которые необходимо представить ООО «ЭС-микрорайон 101» в управление «Жилищной инспекции Волгограда» и определен срок для их представления (до 06.12.2018). Данный запрос ООО «ЭС-микрорайон 101» получен 21.11.2018. Однако данные документы ООО «ЭС-микрорайон 101» не представило в установленный срок, в связи, с чем в отношении ООО «ЭС-микрорайон 101» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях директора ООО «ЭС-микрорайон 101» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Однако, по общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ООО «ЭС-микрорайон 101» должен исчисляться со следующего дня, после неполучения управлением «Жилищной инспекции Волгограда», то есть с 07.12.2018.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 6 части 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная служба - микрорайон 101», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Волгоградской области. Мировой судьяИ.В.<ФИО>