Решение от 06.09.2017 по делу № 5-258/2017 от 06.09.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Новая Малыкла                                                                           09 сентября 2017 года

Мировой судья судебного участка №1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Акинфина Ю.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбуновой Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, поступившее из Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Спасская, д.3, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания», место нахождения юридического лица: с.Новочеремшанск Новомалыклинского района Ульяновской области, ул.Заводская, д.4, ИНН 7310105253, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки <ДАТА2> в 15 часов 00 минут в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания» выявлены нарушения лицензионных требований (лицензия № 073-000086 от 23.04.2015г.) по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> по <АДРЕС>, <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области выразившиеся в не исполнении обязательств, предусмотренных договорами управления указанными многоквартирными домами в части:

1. Не выполнения работ и оказанию услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества выразившееся в отсутствии остекления (армированное стекло) в двери тамбура подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области;

2. Не в полном объёме раскрыта информация на официальном сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет:

1) на странице многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>Новомалыклинского района Ульяновской области:

а) в разделе «Управление»:

- в графе «Выполняемые работы (услуги)» не указана информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом;

- в графе «Коммунальные услуги» не указана информация о нормативах потребления коммунальных услуг;

- в графе «Общее имущество» не указана информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- в графе «Сведения о капитальном ремонте» не указана информация о наличии элементов благоустройства многоквартирного дома;

- в графе «Общие собрания» не заполнена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме;

- б)  в разделе «Отчеты по управлению»:

- в графе «Общая информация» не указана информация о претензионно-исковых работах за 2015 год;

- в графе «Выполняемые работы» отсутствует информация о выполненных работах по содержанию общего имущества и текущему ремонту за 2015 год;

2) на странице многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>Новомалыклинского района Ульяновской области в разделе «Управление» в графе «Коммунальные услуги» не указана информация о нормативах потребления коммунальных услуг;

3) на странице многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области:

а) в разделе «Управление»:

- в графе «Коммунальные услуги» не указана информация о нормативах потребления коммунальных услуг;

- в графе «Общие собрания» не заполнена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме;

- б)      в разделе «Отчёты по управлению» в графе «Объемы по коммунальным услугам» не указана информация, о коммунальных услугах предоставляемых собственникам многоквартирного дома за 2015 год. Своими действиями юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новая Малыкла», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

В судебном заседании директор Общества с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания» Хайретдинов И.В.1 вину признал, суду пояснил, что в настоящее время допущенные нарушения обязательных требований жилищного законодательства РФ устранены. В содеянном раскаивается, больше такого не повторится. Просил суд учесть тяжелое имущественное положение предприятия и строго не наказывать.

Суд, выслушав представителя юридического лица, изучив и проанализировав в судебном заседании протокол об административном правонарушении, другие письменные материалы дела, пришел к следующему выводу:

Статьей 14.1.3 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, <ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора выявлены нарушения лицензионных требований со стороны управляющей организации ООО «Новочеремшанская управляющая компания» (лицензия № 073-000086 от 23 апреля 2015 года) по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области выразившиеся в не исполнении обязательств, предусмотренных договорами управления указанными многоквартирными домами.

Результаты проверки отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>.

По факту выявленного правонарушения <ДАТА2> в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ.

Виновность Общества с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Поэтому суд считает, что оно, как юридическое лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, а именно: осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Более того, самим правонарушителем данное обстоятельство не оспаривается.

Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, отсутствие негативных последствий деяния, а также учитывая, что Общество с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания» устранило выявленное нарушение до рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о причинении бездействием Общества с ограниченной ответственностью «Новочеремшанская управляющая компания» вреда и наступлении последствий, представляющих существенное нарушение прав граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным, учитывая исключительные обстоятельства конкретного административного правонарушения, полное признание правонарушителем вины, его раскаивание в содеянном, отсутствие негативных последствий, а так же то, что он впервые привлекается к административной ответственности, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния в соответствие с положениями ст.2.9 КоАП РФ.

Суд считает, что при таких обстоятельствах устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9,29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                     ░.░.░░░░░░░░