Решение по делу № 5-903/2016 от 26.10.2016

Дело №5-903/2016г. РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 26 октября 2016 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 гор.Кизляра РД, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №105 гор.Кизляра РД, Степанян А.С., с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Кизляра РД Богатыревой С.А.,

  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  имеющего государственную регистрацию и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст.14.26  КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены. Права поняты, ходатайств не поступало. 

УСТАНОВИЛ:

         <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения.

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2016 года, вынесенного Прокурором г.Кизляра РД <ФИО2>, усматривается, что 29 сентября 2016 года в ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном на <АДРЕС>, физическое лицо <ФИО1> осуществляет прием, хранение лома и отходов цветных и черных металлов в нарушение требований ст.13.1 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», «Правил  обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждениями, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001г. №369 т №370. На огороженной территории, прилегающей к <АДРЕС> РД, <ФИО1> Р.М. заготовлено и хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла, но какой-либо информации о приемщике отходов, об условиях приема и цены нет, не разработаны Инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывоопасность, о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов, о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, нет перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов. После приема и оплаты лома и отходов черных и цветных металлов <ФИО1> Р.М. приемосдаточный акт на каждую партию лома и отходов черных и цветных металлов, с указанием стоимости сданных лома и отходов не составляется. Таким образом, <ФИО1> в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, осуществляется приемка и хранение лома черных и цветных металлов на <АДРЕС> РД, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.14.26 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ,  признал полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО1> своей вины, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2016 года, вынесенным Прокурором <АДРЕС> РД <ФИО2>, согласно которого усматривается, что 29 сентября 2016 года в ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном на <АДРЕС>, физическое лицо <ФИО1> осуществляет прием, хранение лома и отходов цветных и черных металлов в нарушение требований ст.13.1 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», «Правил  обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждениями, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001г. №369 т №370. На огороженной территории, прилегающей к <АДРЕС>, <ФИО1> заготовлено и хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла, но какой-либо информации о приемщике отходов, об условиях приема и цены нет, не разработаны Инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывоопасность, о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов, о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, нет перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов. После приема и оплаты лома и отходов черных и цветных металлов <ФИО1> приемосдаточный акт на каждую партию лома и отходов черных и цветных металлов, с указанием стоимости сданных лома и отходов не составляется. Таким образом, <ФИО1> в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, осуществляется приемка и хранение лома черных и цветных металлов на <АДРЕС>, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.14.26 КоАП РФ.

- справкой о результатах проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления от 29 сентября 2016 года.

- объяснением <ФИО1>, отобранным 30 сентября 2016 года старшим помощником прокурора <АДРЕС> <ФИО4> согласно которого усматривается, что после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, гражданин Хавйбулаев Р.М. показал, что в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, он организовал базу для приема и хранения лома и отходов цветных и черных металлов, в том числе для разбора старых легковых машин, лицензии на осуществление такой деятельности не имеет, на учете в налоговых органах как предприниматель не состоит. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1ст.14.1 КоАП РФ за непостановку на налоговый учет, в настоящее время сдал документы в налоговый орган для постановки на учет, но Свидетельство о постановке на учет еще не получил.На территории базы, где осуществляется сбор и хранение металлолома огорожена, в настоящее время хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла.

- рапортом УУП ОМВД РФ по г.Кизляр РД капитана полиции <ФИО5>., согласно которого усматривается, что 10 августа 2016 года в 14 часов00 минут в ходе рейдовой проверки было выявлено, что в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, гражданин <ФИО1> занимается разбором автотранспортных средств и реализацией автомобильных запасных частей, не имея соответствующих документов и государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая систематический доход.

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 10 августа 2016 года, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> РД капитаном полиции <ФИО6> в присутствии понятых, согласно которого усматривается, что в соответствии с п.8 ч.1 ст.6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> РД капитан полиции <ФИО6> произвел обследование пункта приема металла по <АДРЕС>.

- объяснениями <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, отобранными 10 августа 2016 года УУП ОМВД РФ по г.Кизляру РД капитаном полиции <ФИО6>

- справкой, выданной МРИ ФНС РФ №15 по РД за исх. <НОМЕР> от 15.08.2016., согласно которой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>,  имеющий государственную регистрацию и проживающий по адресу: <АДРЕС>, не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.14.26 КоАП РФ, - как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст.29.9-29.12 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по гор. Кизляру (отдел МВД России по гор. Кизляр РДРД), ИНН - 0547003260, КПП - 054701001, БИК - 048209001, ОКТМО - 82730000, Адрес: Республика Дагестан, гор. Кизляр, ул. Тополка дом. 12, р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ Банка России по г.Кизляр, КБК - 188 116 900 400 46 000 140 УИН 18880516100081218402. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13.В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья А.С.<ФИО10>