Решение от 31.08.2018 по делу № 5-643/2018 от 31.08.2018

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-643/2018

 п. Безенчук 31 августа 2018 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнова Геннадия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, адрес регистрации организации: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2018 года инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнова Г.М. составлен протокол №155 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 14.00 час. 18.07.2018 года по 16.40 час. 10.08.2018 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнов Г.М. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты 1, 2, 6, 9, 10 предписания №58/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 24.04.2018 года, срок исполнения которого истек 01.07.2018 года. В действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнова Г.М. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

            Представитель привлекаемого к административной ответственности должностного лица Чахеев А.М., действующий по доверенности, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, заявил ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Келейнова Г.М. за малозначительностью.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнова Г.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок п. п. 1, 2, 6, 9, 10 предписания Отдела надзорной деятельности муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы №58/1/1 от 24.04.2018 года, а именно в срок до 01.07.2018 года не произведены следующие действия:

- руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправны (при сработке системы не запустились) в помещениях цокольного этажа, помещениях второго этажа, (парикмахерские, чистка подушек);

- не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов (выход из цокольного этажа);

- на применяемые в здании строительные материалы отсутствует техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов (не представлены сертификаты на отделку стены эвакуационного выхода из большого зала цокольного этажа);

- размещаемые на объекте помещения кухни и электрощитовой не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. В дверных проёмах, соединяющих кухню с баром и основным залом, установлены деревянные двери (не представлены документы, подтверждающие фактический предел огнестойкости);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем организации не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности. Над выходами из цокольного этажа кафе-бара «Хорошо-сидим» непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности - световых оповещателей «Выход».

Вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнова Г.М. подтверждается: протоколом №155 об административном правонарушении от 13.08.2018 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, предписанием №58/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 24.04.2018 года, актом проверки №114 от 10.08.2018 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки №114 от 04.07.2018 года.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Келейнову Г.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

   Доводы Чахеева А.М. о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью суд полагает необходимым отклонить, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение направлено на нарушение требований пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь тяжкие последствия. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 6315800812, ░░░ 631501001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (4200 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 443100, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░,193), ░/░ 04421783370 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░/░ 40101810200000010001, ░░░ 043601001, ░░░░ 08928842, ░░░░░ 36604000, ░░░░ 1046300466838, ░░░░░ 20904, ░░░░ 12, ░░░░░ 75.25.2, ░░░ 17711627000016000140.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░