Решение по делу № 5-487/2021 от 21.05.2021

УИД 11MS0001-01-2021-002719-13                                                                   Дело № 5-487/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 21 мая 2021 года

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара И.Н. Соколов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Коми тепловая компания», расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Димитрова, д. 10, ОГРН 1041100412682, ИНН 1101205461, дата регистрации 25.05.2004, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, даватьобъяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Коми тепловая компания» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

АО «КТК» в срок до 00 ч. 01 мин. <ДАТА3> не представило оператору ЛесЕГАИС информации о сделке с древесиной по договору от <ДАТА4> <НОМЕР> (подписанного <ДАТА5>), заключенного с ИП <ФИО1>

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ в ДСД вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц в ЛесЕГАИС.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ граждане, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляют в органы государственной власти отчет об использовании лесов.

В соответствии с п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (далее - Лесной Кодекс) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 50.6. Лесного кодекса ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.8 (1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким-либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.

Судом установлено, что, в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт несвоевременного внесения АО «КТК» информации о сделке с древесиной (декларация о сделке с древесиной далее - ДСД) <НОМЕР>) по договору от <ДАТА4> <НОМЕР> (подписанного <ДАТА5>), заключенного с ИП <ФИО1> (сроком действия до <ДАТА10>).

Юридическое лицо АО «КТК» является ответственным за своевременное (в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора от <ДАТА4> <НОМЕР> (подписанного <ДАТА5>), заключенного с ИП <ФИО1>) представление оператору ЛесЕГАИС информации о сделке с древесиной (декларирование сделки), подписанной электронной подписью.

Однако АО «КТК» в срок до 00 ч. 01 мин. <ДАТА3> не представило оператору ЛесЕГАИС информации о сделке с древесиной по договору от <ДАТА4> <НОМЕР> (подписанного <ДАТА5>), заключенного с ИП <ФИО1>

Фактически декларация предоставлена <ДАТА11>

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В подтверждении вины АО «КТК» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, снимок с экрана монитора.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, отсутствуют доказательства привлечений к административной ответственности ранее, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания суд считает возможным освободить АО «Коми тепловая компания» от административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении АО «Коми тепловая компания» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица АО «Коми тепловая компания» о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                               И.Н. Соколов