Решение по делу № 5-51/2022 от 27.01.2022

5-51/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2022 год                                                  село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В., (368870, Республика Дагестан, Тарумовский район, село Тарумовка, улица Советская, дом №40, корпус №1), с участием лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Шахманова Ш.М., рассмотрев с соблюдением требований ст.29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении:

Шахманова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, гражданин России, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, временно не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, Россия,

(личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 16 <НОМЕР>, выданного отделением УФМС России по Республике Дагестан в Тарумовском районе 22 марта 2017 года).

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ Шахманову Ш.М. разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Шахманов Ш.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05 января 2022 года в 12 часов 05 минут по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, Россия был выявлен факт самовольного подключения Шахмановым Ш.М. к газопроводу низкого давления, чем причинила ООО «ГазПром МежРегионГаз Махачкала» ущерб. В действиях Шахманова Ш.М. не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

Опрошенный в суде Шахманов Ш.М. пояснил, что он фактически проживает по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС>, <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС> со своей семьей и имеет на иждивении троих детей и жену. Они нигде не работают. Постоянного заработка они не имеют, жена домохозяйка, а сам занимается работой сдельно. Их отключили от газоснабжения за неуплату. Так как заболел ребенок, вынужден был подключить самовольно газ и пользоваться им. Самовольно он подключил газ 03 января 2022 года. Пользовался газом 2 дня. В содеянном раскаивается и просит суд строго не наказывать его, учитывая его тяжелое материальное положение.

Представитель потерпевшего ООО «ГазПром МежРегионГаз Махачкала» Туренко К.Ю. в суд не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания была надлежащим образом извещена. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, так как занята на работе. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя потерпевшего.

Выслушав Шахманова Ш.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно ст.2 ФЗ от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст.18 ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет привлечение к административной ответственности.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным (безучетным) понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Суд, рассмотрев и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Шахманова Ш.М., считает, что его вина в совершении административного правонарушения установлена в суде совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА №156340 от 05 января 2022 года, согласно которому 05 января 2022 года в 12 часов 05 минут по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика Дагестан, Россия был выявлен факт самовольного подключения Шахмановым Ш.М. к газопроводу низкого давления и использовала для приготовления пищи, чем причинила ООО «ГазПром МежРегионГаз Махачкала» ущерб. В действиях Шахманова Ш.М. не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния (л.д.3); рапортом УУП ОМВД России по Тарумовскому району Ахмедова К.С. от 05 января 2022 года (л.д.4, 32); протоколом осмотра места происшествия от 05 января 2022 года с фото-таблицей (л.д.13-14, 28-30); актом обнаружения несанкционированного подключения и отбора газа от 05 января 2022 года (л.д.21); объяснениями Шахманова Ш.М. от 05 января 2022 года (л.д.9); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 января 2022 года в отношении Шахманова Ш.М. по ст.158, ч.1 ст.165, ч.1 ст.215.3 УК РФ (л.д. 22-24); и другими материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность Шахманова Ш.М. в совершенном административном правонарушении, то есть в потреблении газа без заключения договора поставки газа и вытекающим из него отсутствием разрешения газоснабжающей организации на его потребление. Действия Шахманова Ш.М. суд квалифицирует по ст.7.19 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шахмановым Ш.М., административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Шахманова Ш.М., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является ее раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Шахманова Ш.М., в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ в суд не представлено и судом не установлено.

В то же время, в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как установлено в суде, согласно представленной в суд справке, выданной администрацией МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района №77 от 21.01.2021 года Шахманов Ш.М. нигде не работает, трудовой книжки не имеет. Имеет состав семьи из 3 несовершеннолетних детей.

При изложенных обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности Шахманова Ш.М., его тяжелого финансового положения, нахождении у него на иждивении 3 детей, суд считает возможным применить к нему меру административного наказания в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Шахманова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала; получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910); ОГРН - 1020502626165, дата регистрации 12.11.2002 года; БИК - 048209001; ИНН - 0562053748; КПП - 057201001; Расчетный счет получателя № 40101810600000010021; ОКТМО - 82649466; Код бюджетной классификации - 39411601203019000140, УИН - 0. Адрес взыскателя: 367000, Республика Дагестан, город Махачкала, улица Дахадаева, дом №107.

Копию квитанции об оплате прошу направить или предоставить в мировой суд судебного участка №126 Тарумовского района, расположенного по адресу: 368870, улица Советская, дом №40, корпус №1, село Тарумовка, Тарумовский район, Республика Дагестан или на электронный почтовый ящик (E-mail): 05ms0126@mail.ru или 05ms0126@e-dag.ru.

         Разъяснить ему также, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двухкратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы до 50 часов либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение 10-ти суток со дня получения постановления. 

Мировой судья                                                                                                                Забытов В.В.