Решение по делу № 2-751/2016 от 17.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тимашевск 17 мая 2016 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи                  Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания                  Вартанян Г.В.,

с участием истца -                          Севастьяновой Р.В.,

представителя истца -                          Калякиной Е.А.,

представителя ответчика -     Белой А.Н.,

действующей от имени и в интересах открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по доверенности от 11 марта 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севастьяновой Раисы Викторовны к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Севастьянова Р.В. обратилась в суд с иском к ОАО «РЖД» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, просила признать право собственности на самовольно возведенное строение, указав что истица, является собственником квартиры <№> многоквартирного жилого дома расположенного по адресу : <адрес> «А». На пред домовой территории расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей Тимашевской дистанции ПЧ 24 СКЖД. В период с 1991-1993 года, истицей был построен гараж согласно плана размещения гаражей, утвержденного ЭЧС-19 <ФИО>8, ШЧ-9 <ФИО>5, мастером ВОДЧ7 <ФИО>6, начальником дистанции пути станции Тимашевская ПЧ-24 <ФИО>9, СМП-669 <ФИО>10 На момент постройки гаража других документов не требовалось, так как земля принадлежала дистанция пути станции Тимашевская ПЧ-24. В настоящее время с целью оформления гаража в собственность истица получила на гараж справку о присвоении, изменении и аннулировании адреса - гараж № 1 имеет адрес <адрес> Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризацией » по Тимашевскому району выдан технический паспорт на гараж №1 от 21.08.2015 года расположенный по адресу: <адрес> Литер Г10, общей площадью 22,30 кв.м, на земельном участке площадью 26 кв.м. Согласно экспертного заключения выполненного ООО фирмой «ТРАСТ» «О рыночной стоимости и соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил) объекта капитального строительства - готовность гаража расположенного по адресу: <адрес> - 100%, здание соответствует СП 13-102-203 «Свод правил по проектированию и строительству. По Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78) Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные решения не несут, опасности для жизни человека, пожарные мероприятия СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность здания и сооружения» соблюдены, рыночная стоимость составляет 100 000 рублей. Все строительные материалы необходимые для постройки гаража покупались и доставлялись истцом. 15.12.2015 администрация МО Тимашевского района Краснодарского края отказала в предоставлении права собственности на гараж Севастьяновой Р.В., в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В судебном заседании истица - Севастьянова Р.В., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца в порядке предусмотренном ст 53 ГПК РФ – Калякина Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. просила признать право собственности на гараж № 1 общей площадью 22,30 кв.м.расположенный на земельном участке площадью 26 кв.м, по адресу <адрес> Литер ПО за Севастьяновой Раисой Викторовной.

Представитель ответчика Белая А.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила что у Севастьяновой Р.В. отсутствовали основания для возведения гаража, о признании права собственности на который она просит, так как земельный участок, на котором возведен гараж, находится в полосе отвода железной дороги, предназначен для эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта.

Представитель ответчика – территориального управления Росимущества в Краснодарском крае, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил отзыв на исковое заявление Севастьяновой Р.В., в соответствии с которым возражал против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что земельный участок, на котором <ФИО>2 самовольно возвела гараж, принадлежит на праве собственности РФ и предоставлен в аренду ОАО «РЖД», а также относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта и связи и предназначен для использования объектов железнодорожного транспорта, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.04.2011 Севастьянова Р.В. является собственником квартиры <№> многоквартирного жилого дома расположенного по адресу : <адрес>

В период с 1991-1993 год на основании плана размещения гаражей, утвержденного ЭЧС-19 <ФИО>8, ШЧ-9 <ФИО>5, мастером ВОДЧ7 <ФИО>6, начальником дистанции пути станции Тимашевская ПЧ-24 <ФИО>9, СМП-669 <ФИО>10 на придомовой территории многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> истицей построен гараж.

Согласно справки о присвоении, изменении и аннулировании адреса, гаражу присвоен почтовый адрес: <адрес> 1.

Согласно технического паспорта изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризацией» по Тимашевскому району от 21.08.2015 выданного на гараж № 1, расположенный по адресу: <адрес> Литер Г10, общая площадь гаража составляет 22,30 кв.м, на земельном участке площадью 26 кв.м.

Согласно экспертного заключения выполненного ООО фирмой «ТРАСТ» «О рыночной стоимости и соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил) объекта капитального строительства - готовность гаража расположенного по адресу: <адрес> - 100%, здание соответствует СП 13-102-203 «Свод правил по проектированию и строительству. По Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78) Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные решения не несут, опасности для жизни человека, пожарные мероприятия СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность здания и сооружения» соблюдены, рыночная стоимость гаража составляет 100 000 рублей.

Согласно выкопировки из полосы отвода, актам комиссионного обследования земельного участка в полосе отвода железной дороги под капитальным гаражом принадлежащим Севастьяновой Р.В., земельный участок расположенный по адресу: 121 км. ПК 4, ст. Тимашевская парк «А» по <адрес>, общая ориентировочная площадь 26 кв.м. на котором расположен капитальный гараж общей площадью 22,3 кв.м, принадлежащий Севастьяновой Р.В. входит в состав земельного участка полосы отвода железной дороги и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.

В соответствии со статьей 4 ФЗ от 27.02.2003 года № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом федерального железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Право собственности РФ на вышеуказанный земельный участок возникло до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следовательно, в соответствии со ст. 6 Закона «О государственной регистрации» оно действовало, его регистрация до принятия решения о распоряжении спорным земельным участком в силу закона была необязательна, и могла производиться только по желанию правообладателя.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.04.2008 № 23-23-05/015/2006-353 земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1450835 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах г. Тимашевска принадлежит Российской Федерации.

Территориальное управление на основании Положения, утвержденного приказом Росимущества от 27.02.2009 № 49, осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

На основании п. 4.8. положения Территориальное управление по поручению Агентства предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование.

Между Территориальным управлением и ОАО «РЖД» заключен договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» № 7700000279 от 28.12.2005. Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером <№>

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок с кадастровым номером <№> имеет категорию - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, вид разрешенного использования - под объекты транспорта железнодорожного.

Часть 1 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «6 железнодорожном транспорте в Российской Федерации» устанавливает, что земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством РФ земельные участки в границах полосы отвода железных дорог отводятся для размещения строго определенных объектов.

Так, согласно ФЗ от 25.08.1995 года № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», действовавшему на момент осуществления строительства спорного объекта недвижимости, полоса отвода - это земли железнодорожного транспорта, занимаемые земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми и другими зданиями, устройствами железнодорожной связи, железнодорожными станциями, защитными лесонасаждениями и путевыми устройствами.

Таким образом гараж, возведенный Севастьяновой Р.В. не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам федерального законодательства.

Кроме того, ЭЧС-19 <ФИО>8, ШЧ-9 <ФИО>5, мастер ВОДЧ7 <ФИО>6, начальник дистанции пути станции Тимашевская ПЧ-24 <ФИО>9, СМП-669 <ФИО>10, не являлись надлежащими представителями собственника федерального имущества на территории Краснодарского края, не имели полномочий на утверждение постройки данного гаража, так как не являлись представителями уполномоченного органа по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным на территории Краснодарского края. Следовательно, на земельном участке возведено строение без согласия собственника земельного участка и без получения разрешительной документации в установленном порядке.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, а также все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая, что имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, суд полагает, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Севастьяновой Раисы Викторовны к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

Решение принято в окончательной форме 21 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано сторонам и другим лицам, участвующим в деле, в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова