Решение по делу № 3-549/2014 от 11.12.2014

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. <АДРЕС>, РД                                                                     19 декабря 2014 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  с участием Янченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Янченко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РД, гражданина РФ, являющегося директором ООО «Терский рыбокомбинат», проживающего по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30, сведений о привлечении ранее к административной ответственности против порядка управления не имеется, 

установил:

Янченко Н.Н., являясь директором ООО «Терский рыбокомбинат», в нарушение п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно: не представил в срок до <ДАТА3> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Янченко Н.Н. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить меру наказания.

Выслушав Янченко Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

На основании п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей:

- документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов,

- устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что директор ООО «Терский рыбокомбинат» Янченко Н.Н. не представил в срок до <ДАТА3> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, тем самым, проигнорировав законное требование должностного лица налогового органа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (л.д. 2-3).

Указанное подтверждается:

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических, согласно которой <ДАТА6> Общество с ограниченной ответственностью «Терский рыбокомбинат» зарегистрировано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РД, директором ООО «Терский рыбокомбинат» является Янченко Николй Николаевич (л.д. 6-8).

- Уведомлением <НОМЕР> от 12 августа 2014 года, из которого усматривается, что в связи с не представлением ООО «Терский рыбокомбинат» налоговой декларации за 2013 год, налоговый орган известил ООО «Терский рыбокомбинат» о необходимости в срок до <ДАТА3> представить требуемую отчетность  (л.д. 4). Как следует из реестра документов данное уведомления <ДАТА8> направлено в адрес ООО «Терский рыбокомбинат» (л.д. 9).

- Актом о неявки по требованию налогового органа от <ДАТА5>, согласно которому директор ООО «Терский рыбокомбинат» Янченко Н.Н. не исполнил требование, изложенное в уведомлении <НОМЕР> от 12 августа 2014 года, тем самым проигнорировал законное требование работника налогового органа (л.д. 5).

Сведения, препятствующие представлению налоговой декларации директором ООО «Терский рыбокомбинат» Янченко Н.Н. в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РД к указанному в уведомлении сроку, в материалах дела отсутствуют, а также не представлены в судебное заседание.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «Терский рыбокомбинат» Янченко Н.Н. в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на должностных лиц - в виде предупреждения или административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания Янченко Н.Н. суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Янченко Н.Н., суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих Янченко Н.Н. административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что Янченко Н.Н. ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления, суд считает возможным назначить ему наказание менее строгое, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

         Признать Янченко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

         Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Л.А. Шеховцова