Решение по делу № 5-741/2021 от 29.10.2021

Дело №3-741/2020 г.

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                         по делу об административном правонарушении                                                                   

29 октября 2021 года                                                                                                        г.  Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г. Махачкала Султанов Р.С., Республика Дагестан г. Махачкала, ул. И.Казака, д.2 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Юридического лица - Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Дагестан «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия», ИНН-<НОМЕР>, ОГРН- <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>, расположенного по адресу г. Махачкала, ул. Даниялова, д.32, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                               У с т а н о в и л;

12 октября 2021 года государственным инспектором СКТУ Федерального Агентства «Росрыболовство» в отношении ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с 09.06.2021 года по 09.08.2021 года не уплатило административный штраф в сумме 400000 рублей, наложенный постановлением СКТУ «Росрыболовство» №142 от 12.05.2021 года по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ,  вступившего в законную силу 08.06.2021 года.

     Действия юридического лица - ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Представитель ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» в судебное заседание 29.10.2021г. в 17 час. 30 мин. не явился, хотя учреждение было надлежаще уведомлено о месте и времени рассмотрения дела письмом суда по месту регистрации юридического лица г. Махачкала, ул. Даниялова, д.32 и путем направления извещения на электронный адрес, о чем свидетельствует отметка в получении письма 27.10.2021г., и электронная распечатка от 26.10.2021г.

     В соответствии с пунктом 6 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

     В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

29.10.2021г. в 14 час. 30 мин. от представителя ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» адвоката Джапарова <ФИО> нарочно поступило заявление об ознакомлении с делом, об административном правонарушении и об отложении рассмотрения дела.

     Представителю адвокату Джапарову <ФИО> было предоставлено дело для ознакомления, о чем в деле имеется расписка от 29.10.2021г.

     Согласно Акту от 29.10.2021г. установлено, что  представитель адвокат Джапаров <ФИО> снял копии дела об административном правонарушении путем фотографирования, а знакомиться с делом путем прочтения не стал.

     Определением суда от 29.10.2021г. в удовлетворении заявления об отложении рассмотрения дела было отказано по изложенным в определении основаниям. 

     Суд, исследовав дело об административном правонарушении и приложенные документы,  приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением СКТУ Федерального агентства «Росрыболовство» №142 от 12.05.2021г. ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу 08 июня 2021г., о чем имеется отметка.

     Согласно данным регистрационных документов местом нахождения ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»   является г. Махачкала, ул. Даниялова, д.32.     

    Суд, проверив законность вступления указанного постановления в законную силу, установил, что постановление СКТУ Федерального агентства «Росрыболовство» №142 от 12.05.2021г. было направлено в адрес ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  г. Махачкала, ул. Даниялова, д.32, указное постановление не было получено адресатом в виду истечения срока хранения, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании почтового отправления №36860156040047 и возвращенный почтовый конверт с отметкой истек срок хранения.

     В силу п.29.1 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» постановление №142 от 12.05.2021 года вступило в законную в законную силу согласно ст.31.1 КоАП РФ.     

    В установленный законом срок ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  штраф не оплатило, в связи, с чем 12.10.2021г. в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Суд, проверив законность составления протокола об административном правонарушении от 12.10.2021г. в отношении ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ установил, что в адрес ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  г. Махачкала, ул. Даниялова, д.32, четырежды направлялись извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 09.08.2021г., 25.08.2021г., 22.09.2021г. и 12.10.2021г. однако все извещения были не востребованы адресатам и возращены отправителю в связи с истечением срока хранения (отчеты об отслеживании №80090962432489, 80085863876869, 80095063959866, 80096764521055).

    В силу пункта 6 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» протокол об административном правонарушении от 12.10.2021г. в отношении ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия»  по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

     Риск неполучения поступившей почтовой корреспонденции несет адресат.

    Таким образом, СКТУ Федеральным агентством «Росрыболовство» были приняты все меры для извещения юридического лица и объективного и всестороннего рассмотрения дела.

     Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.10.2021г. и постановление №142 от 12.05.2021 года, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

      В части освобождения ГБОУ РД «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» от административной ответственности суд считает, что такие основания по делу отсутствуют.      

     Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

                                                          ПО С Т А Н О В И Л ;

      Признать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Дагестан «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглосуточного действия» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3  настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Банк: Отделение - НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Министерство юстиции

РД, л/с 04032036910), ИНН-0562053748, КПП-057201001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 93411601203010000140,

ОКТМО - 82701370, УИН -0411955205001350074120216.

      Назначение платежа: Административный штраф по постановлению №5-741/2020г.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в  Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  Р.С.Султанов

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: