Решение от 17.06.2015 по делу № 5-246/2015 от 17.06.2015

Дело № 5-246/2015

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня  2015 года г.Алейск Алтайский край

      Мировой судья   судебного участка №1 города Алейска Алтайского края И.В.Кручинина,

при секретаре  И.А.Осиповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шевченко Е.Ю.,

 совершившей  правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.ч.1  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно  … года  в …час. … мин. Шевченко Е.Ю. осуществила незаконную деятельность  по продаже алкогольной продукции ( водка р.Казахстан «Парламентя», емк.0,5л, кол-во  21 бутылка, цена 150,00рублей)   по адресу: Алтайский край г.Алейск ул…  с целью получения прибыли, не имея  государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,  и  не имея специального разрешения ( лицензии).

Действия  Шевченко Е.Ю., квалифицированы по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании  Шевченко Е.Ю. отсутствовала; надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Шевченко Е.Ю..

Изучив   материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица  влечет административную ответственность по ст. 14.1 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации

 С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами ответственности по ч. 1 ст.14.1 КоАП Российской Федерации  могут быть только граждане

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 (с изм. и доп.) подчеркнута необходимость применительно к составу ч. 1 данной статьи проверять, содержатся ли в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в ст. 2 ГК Российской Федерации.

Ст.2 ГК Российской Федерации устанавливает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Как установлено в судебном заседании, Шевченко Е.Ю.не  имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом  органе по месту жительства.

Вместе с тем,  установлено, что Шевченко Е.Ю.  осуществила продажу алкогольной продукции   по адресу: Алтайский край г.Алейск ул…     … года в … час. … мин.

Факт  осуществления данного вида деятельности  подтверждается протоколом об административном правонарушении  № …  от … года, содержащим полные сведения об обстоятельствах правонарушения, совершенного Шевченко Е.Ю.;  актом закупки от  …  года; письменными  объяснениями Плющева С.А., оказывающего услуги по доставке водки р.Казахстан Шевченко Е.Ю.; письменными объяснеями Шевченко Е.Ю.  об осуществлении продажи алкогольной продукции  … года в …час. … мин. по ул…  г.Алейска, не имея свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и об осуществлении данного вида деятельности с целью получения прибыли;  протоколом изъятия вещей и документов от …  года об  изъятии из помещения по адресу: Алтайский край г.Алейск ул….   алкогольной продукции - водка р.Казахстан, емк. 0,5л., кол-во 21шт; постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от … года;  постановлением о сдаче на хранение вещественных доказательств от … года ; рапортом инспектора УУП МО МВД России «Алейский»  об обстоятельствах совершенного  правонарушения  Шевченко Е.Ю..

В соответствии с подп. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства, правдивость и допустимость которых сомнений не вызывают, последовательны, согласуются по содержанию и не имеют противоречий.

При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Шевченко Е.Ю. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.14.1 ч.1 КоАП Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при  назначении административного наказания Шевченко Е.Ю. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает  дачу   пояснений признательного содержания Шевченко Е.Ю. при возбуждении административного производства.

Обстоятельства,  отягчающие ответственность  не установлены.

При данных  обстоятельствах,  мировой судья считает возможным   назначить Шевченко Е.Ю.наказание в   минимальных  пределах санкции статьи, по которой квалифицированы  ее действия, в виде  административного штрафа.

Учитывая, что согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП Российской Федерации изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, и принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,  мировой судья  разрешает вопрос об этих вещах исходя из следующего.

В силу статьи 26 ФЗ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции оборот алкогольной продукции без сертификата соответствия или декларации о соответствии либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона либо с маркировкой поддельными марками запрещен.

Поскольку  доказательства, свидетельствующие о легальности оборота   алкогольной продукции (документы на  алкогольную продукцию) отсутствуют,   мировой судья  считает необходимым  алкогольную продукцию изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от  …  года у Шевченко Е.Ю.  следует  уничтожить.

Не возвращение изъятой алкогольной продукции в торговый оборот,  т.е. использование ее  владельцем (собственником) для собственных нужд, не имеет правового значения ввиду недоказанности легальности оборота изъятой продукции.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 19.24 ч. 1, 23.1, 26.11, 27.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░.░.   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  … ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░  …  ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ( ░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░.0,5░,  ░░░-░░ 21  ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ( ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░) ░░░ 2201002964 ░░░ 22010100101 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810100000010001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 040173001, ░░░ 18811690040046000140, ░░░░░ 01701000., ░░░  18882215040011307403.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░.░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1  ░.  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.