Решение по делу № 4-433/2020 от 07.07.2020

Дело № 5-433/2020ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 07 июля 2020 годаМировой судья Гвоздяница О.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении

Кузьмина Сергея Дмитриевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. Кузьмин С.Д. находился возле магазина «Диана» по адресу: д<АДРЕС> Архангельской области без документов, дающих право нахождения на территории ЗАТО <АДРЕС> области, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), установленного Указом Президента Российской Федерации № 37 от 14.01.2003 г.

На рассмотрение административного дела Кузьмин С.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьёй 2 Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Город <АДРЕС> Архангельской области имеет статус закрытого административно-территориального образования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655 утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» (далее Положение), которое является обязательным для выполнения всеми расположенными на этой территории организациями, а также гражданами, работающими, проживающими или временно находящимися на территории закрытого образования.

Особый режим включает в себя: в том числе, ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования. Для указанных целей установлен пропускной режим.

Въезд для постоянного проживания на территорию ЗАТО <АДРЕС> разрешается гражданам, в том числе: заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО <АДРЕС>, членам семей и родственникам указанных граждан… (пункт 1.6 Инструкции).

Указом Президента Российской Федерации № 37 от 14.01.2003 года утверждены границы ЗАТО <АДРЕС>.

Факт совершения Кузьминым С.Д. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, с которым Кузьмин С.Д. согласился;

- рапортом УУП ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО1> о выявленном правонарушении от <ДАТА9> г.;

- объяснениями Кузьмина С.Д. о том, что <ДАТА10> он приехал на работу в г. <АДРЕС> Архангельской области, однако пропуск работодателем на <ДАТА3> не оформлен на территории ЗАТО г. <АДРЕС>, регистрации на территории города он также не имеет.

Мировым судьей установлено, что Кузьмин С.Д., не имея регистрации по месту жительства либо месту пребывания в ЗАТО <АДРЕС>, не имея пропуска в ЗАТО, <ДАТА3> находился в ЗАТО <АДРЕС>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях  и в присутствии Кузьмина С.Д., событие правонарушения и сведения о нём как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Кузьмин С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -  нарушил  установленный  законом особый  режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное  и семейное положение, полагаю возможным назначить Кузьмину С.Д. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Сергея Дмитриевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000  (три тысячи) руб.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в любой сберкассе города на следующие реквизиты: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) счет 40101810500000010003 ИНН 2901110845 КПП 290101001 КБК 435 116 01203019000140 ОКТМО 11708000 УИН 0210237100000000000274976 назначение платежа постановление № 5-433/2020 от 07.07.2020г.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                     О.С. Гвоздяница