Решение от 07.05.2018 по делу № 5-176/2018 от 07.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                  Дело № 5-176/2018

по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года                                                                                                  г. Инза Ульяновской области

              И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновской области Борисова А.Н,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении                                                                                                                                                                        

            Рязанова Алексея Викторовича, <...2>ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

              23.03.2018 года на рассмотрение мировому судье поступил административный материал из МО МВД  России «Инзенский» (Ульяновская область, г. Инза, ул. КрасныйБойцов, д. 48) в отношении индивидуального предпринимателя Рязанова А.В. по  ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18.03.2018  в 15 час. 10  мин. Рязанов А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, на 1 км автодороги Тияпино-Пятино Инзенского района Ульяновской области  осуществил  транспортировку  древесины породы «береза», объемом 27 куб. метров на автомашине МАЗ 975830-3012, государственный регистрационный знак <...>,  без  надлежащим  образом  оформленной  сопроводительной документации, а именно пунктов 3, 4, 5, 7 сопроводительного документа: п.3 сведения о собственнике, п. 4 - сведения о грузоотправителе, п. 5 - сведения о водителе, п.7 - номер декларации о сделках с древесиной не зарегистрирован в ЕГАИС.

              Рязанов А.А. в  судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, согласен с протоколом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы: протокол об административном правонарушении от 19.03.2018, рапорт  сотрудника полиции от 18.03.2018, протокол осмотра места происшествия от 18.03.2018,  объяснения  *С.С.Б.1, Рязанова А.В., накладную от 17.03.2018, Форму сопроводительного документа на транспортировку древесины, паспорт транспортного средства, договор от 15.01.2017, договор на оказание транспортных услуг от 20.01.2015, договор на поставку бревен березовых для выработки лущенного шпона от 01.01.2017, протокол о задержании транспортного средства, суд находит вину Рязанова А.В. установленной и доказанной и квалифицирует его действия по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Согласно ст. 50.4 Лесного  кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).  Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ № 571 от 21.06.2014 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждена форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила). Так, согласно ч. 3 указанных Правил сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 3 указываются сведения о собственнике, в пункте 4 -сведения о грузополучателе, в пункте 5 - сведения о водителе, п.7 - номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной.

В судебном  заседании  достоверно  установлено,  что 18.03.2018  в 15 час. 10  мин. Рязанов А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, на 1 км автодороги Тияпино-Пятино Инзенского района Ульяновской области  осуществил  транспортировку  древесины породы «береза», объемом 27 куб. метров на автомашине МАЗ 975830-3012, государственный регистрационный знак <...>,  без  надлежащим  образом  оформленной  сопроводительной документации, а именно пунктов 3, 4, 5, 7 сопроводительного документа: п.3 сведения о собственнике, п. 4 - сведения о грузоотправителе, п. 5 - сведения о водителе, п.7 - номер декларации о сделках с древесиной не зарегистрирован в ЕГАИС, что  противоречит  требованиям  действующего законодательства.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения,  совершенного Рязановым А.В. впервые, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает  возможным  в соответствии со  ст. 4.1.1,  3.4 КоАП РФ назначить ему наказание,  менее  строгое,  чем предусмотрено за данное правонарушение,  заменив наказание  в  виде административного штрафа на предупреждение,  поскольку  приходит  к  выводу,  что  данная  мера административной  ответственности наиболее  полно  будет соответствовать характеру  правонарушения, степени  вины лица,  привлекаемого к  ответственности и  целям  административного наказания. 

Так, согласно  ч. 3  ст. 3.4 КоАП РФ  в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно  ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В  соответствии с ч. 2  ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Рязанов А.В. относится к категории субъектов малого бизнеса. К категории правонарушений, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ  рассматриваемое  правонарушение не относится.

В  соответствии  с  ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания  в  виде штрафа на  предупреждение дополнительное  административное  наказание,  предусмотренное  соответствующей  статьей раздела 2 КоАП РФ не  применяется.

            На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 3.4, частями 1, 3 статьи 4.1, ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░.8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░