Решение от 15.12.2020 по делу № 5-281/2020 от 15.12.2020

Дело № 5-145-281/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 145 Волгоградской области (Тракторозаводский район г. Волгограда) - Левочкина О.Н., рассмотрев в помещении судебного участка № 145 Волгоградской области по адресу: г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Стефогло Виталия Сергеевича, <ДАТА2>, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2020 года в отношении Стефогло В.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). 22 сентября 2020 года в рамках осуществления планового (рейдового) обследования территорий Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов г. Волгограда, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, проводимого на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 31 августа 2020 года № 27, установлено, что Стефогло В.С., управляя автомобилем КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности <ФИО1>., осуществил транспортирование отходов (код по ФККО 8 11 115 31 40 4 - грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов) по улице Пржевальского г. Волгограда. При этом у Стефлогло В.С. отсутствовала лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

          Определением мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Стефогло В.С. передано мировому судье судебного участка № 145 Волгоградской области. Стефогло В.С. в судебное заседание к мировому судье судебного участка № 145 Волгоградской области не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к выводу о том, что в деянии Стефогло В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона. Согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Как следует из ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях: наличие паспорта отходов; наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах; наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования. В соответствии с приказом Роспотребнадзора № 242 от 22 мая 2017 года «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов относится к 4 классу опасности и имеет код по ФККО 8 11 115 31 40 4. Виновность Стефогло В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: - актом планового (рейдового) осмотра, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов № 7/445-09-20 от 23 сентября 2020 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которого 22 сентября 2020 года на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 27 от 31 августа 2020 года, был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов г. Волгограда, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства об охране окружающей среды. Продолжительность осмотра: с 09 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. 22 сентября 2020 года. В ходе осмотра выявлены следующие нарушения: 22 сентября 2020 года Стефогло В.С., двигаясь по улице Пржевальского г.Волгограда, управляя автомобилем КАМАЗ 55111-15, государственныйрегистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности <ФИО1>., осуществлял транспортирование отходов производства и потребления 4 класса опасности - грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов, код по ФККО 8 11 115 31 40 4, при отсутствии паспорта отхода, а также документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования (л.д. 8-11);

          - протоколом об административном правонарушении № 10/43-2020-Э от 29 октября 2020 года, согласно которого 22 сентября 2020 года в рамках осуществления планового (рейдового) обследования территорий Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов г. Волгограда, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, проводимого на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 31 августа 2020 года № 27, установлено, что Стефогло В.С., управляя автомобилем КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности <ФИО1>., осуществил транспортирование отходов (код по ФККО 8 11 115 31 40 4 - грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов) по улице Пржевальского г. Волгограда. При этом у Стефлогло В.С. отсутствовала лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (л.д. 4-6). Оценивая в совокупности исследованные доказательства мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Стефогло В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Стефогло В.С., мировымсудьей не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.20 ч. 1, 29.7, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.20 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░