Решение по делу № 5-217/2012 от 18.04.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> (с. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>) <АДРЕС> области Романова Г.П. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Ко АП РФ

в отношении Киселева Николая Васильевича <ДАТА2>  рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, проживающего  с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>  района   <АДРЕС> области.

Права и обязанности предусмотренные  ст. 25.1 Ко АП РФ разъяснены и понятны

                                               У С Т А Н О В И Л:

Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3> главы муниципального района <АДРЕС> Киселев Н.В. с <ДАТА4> принят на ведущую должность муниципальной службы - главным специалистом управления сельского хозяйства администрации муниципального района <АДРЕС>.

В силу ст.8 ч.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее Федеральный закон <НОМЕР>) лица, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга).

Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> главы муниципального района <АДРЕС> области утвержден Перечень должностей муниципальной службы в администрации муниципального района <АДРЕС> области при назначении, на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее по тексту Перечень). В названный Перечень включена должность - главного специалиста управления сельского хозяйства муниципального района <АДРЕС>.

По правилам ч.1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О муниципальной службе в РФ» муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Порядок представления федеральными государственными служащими сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера определен Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным указом Президента РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее по тексту Положение).

В соответствии с требованиями п.5 п\п «б» Положения государственный служащий представляет ежегодно сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

В силу ст.208 НК РФ к доходам физических лиц от источников в РФ относятся доходы от реализации имущества, находящегося в РФ и принадлежащего физическому лицу. Таким образом, Киселев Н.В., занимая должность муниципального служащего - главного специалиста управления сельского хозяйства ' муниципального района <АДРЕС>, включенную в Перечень должностей муниципальной службы в администрации муниципального района <АДРЕС> области при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), обязан ежегодно представлять сведения о своих доходах полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. <ДАТА9> муниципальным служащим Киселевым Н.В. в кадровую службу администрации муниципального района <АДРЕС> области, расположенную по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 12 представлена справка о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА10> по <ДАТА11>

Согласно разделу 1 данной справки (сведения о доходах) общий доход Киселева Н.В. за отчетный период составляет 340 473 руб., в который включены доход по основному месту работы в сумме 240473 руб., и пенсия в размере 110000 руб.. По сведениям, представленным управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по <АДРЕС> области, и ОГИБДД МО МВД РФ «Пестравский» автомобиль марки ВАЗ 217230, г\н <НОМЕР>, принадлежащий Киселеву Н.В. на праве собственности , <ДАТА12>  снят с учета в связи с прекращением права собственности.

Из объяснения Киселева Н.В. следует, что автомашина марки ВАЗ 217230, г\н <НОМЕР> была им продана в мае 2011 года за 120 000 рублей. В разделе 1 справки о доходах, доход от продажи автомашины не указал, так как не знал об этом.

Таким образом, в нарушении вышеозначенных норм федерального законодательства, муниципальный служащий Киселев Н.В. в разделе <НОМЕР> (сведения о доходах) справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера доход от продажи транспортного средства марки ВАЗ 217230, г\н <НОМЕР> не указал.

Одним из принципов противодействия коррупции, определенных <АДРЕС> Федерального закона <НОМЕР>, является приоритетное применение мер по ее предупреждению (профилактика коррупции). Статьей 6 Федерального закона <НОМЕР> определено, что профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Таким образом, действия муниципального служащего - главного специалиста управления сельского хозяйства муниципального района <АДРЕС> области Киселева Н.В., связанные с представлением сведений о доходе за 2011 год в неполном объеме, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Ко АП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1. Ко АП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложено и  руководствуясь ст.29.9.-29.11, ст. 19.7 Ко АП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:  

Признать Киселева Николая Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Ко АП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.               

            Мировой судья  ______________________________ Романова Г.П<ФИО1>