Решение по делу № 5-792/2013 от 25.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за  административное правонарушение

25 октября 2013 года г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> года  в отношении

ГАРИБЯН Мелани Аветиковны,

<ДАТА2> рождения, уроженки с. Ланджахбюр Нор-Баязетского района Армянской ССР, граждански РФ, не работающей, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, проживающей по адресу:                      <АДРЕС>

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16           ч. 2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА3>, 02.08.2013 года около 20 час. в магазине ТД «Жиг Море», расположенном по адресу г. Тольятти, ул. Куйбышева 18, установлено, что Гарибян М.А.,осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, а именно реализовала 1 бутылку пива «Бавария», объемом 0,5 литров стоимостью 42 руб. несовершеннолетнему <ФИО1> 01.05.1997 года  рождения.

Действия Гарибян М.А. квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Гарибян М.А., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ранее опрошенная в судебном заседании с протоколом не согласилась, вину не признала, поясняя, что протокол составлен с грубыми нарушениями процессуальных норм, кроме того она продала молодому человеку безалкогольное пиво. Из письменных пояснений Гарибян М.А. приобщенныхк материалам дела следует, что в протоколе об административном правонарушении и в материалах, приложенных к протоколу, сведения, указывающие на дату, когда стало известно о совершении правонарушения либо отсутствуют, либо исправлены. Инспектор <ФИО2> при составлении протокола не руководствовался ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ. В протоколе отсутствуют сведения о свидетелях, понятых. Кроме того, согласно ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним, сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать документ, удостоверяющий его личность, позволяющий установить возраст покупателя. Полагает, что ответственности по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ подлежит лицо только за виновное действие, когда оно знало о несовершеннолетнем возрасте покупателя, или когда его види возраст безусловно вызывал сомнения в достижении  этим покупателем совершеннолетия, но оно не потребовало у этого покупателя документ. В материалах дела не имеется данных о том, соответствует ли его внешний вид возрасту, указанному в свидетельстве о рождении, т.к. ФЗ дает право продавцу выяснять возраст покупателя только в случае возникновения сомнений. Так же в материалах дела не имеется сведений о содержании алкоголя в проданном пиве, отсутствуют сведения о разъяснении прав. Производство по делу подлежит прекращению.

Допрошенная в судебном заседании инспектор ОДН <ФИО3>, в судебном заседании пояснила, что она является составителем протокола. 02.08.2013 года на имя начальника ОП 23 поступило сообщение, что в магазине ТД «Жиг Море», расположенном по адресу г. Тольятти, ул. Куйбышева 18, осуществляется продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. 03.08.2013 года материал был передан ей для проведения проверки, в ходе которой она установила, что 02.08.2013 года около 20 час. в магазине ТД «Жиг Море», расположенном по адресу г. Тольятти, ул. Куйбышева 18, продавец Гарибян М.А. осуществила продажу алкогольной продукции 1 бутылки пива «Бавария», объемом 0,5 литров, с содержанием алкоголя 4 %, стоимостью 42 руб. несовершеннолетнему <ФИО1> 01.05.1997 года  рождения. Первоначально Гарибян поясняла, что она действительно продала пиво молодому человеку, не поинтересовавшись его возрастом, так как в магазине была большая очередь. Не отрицает, что при первоначальном направлении протокола в суд, были допущены процессуальные нарушения, но в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 04.09.2013 года все недостатки были устранены. Крепость спиртного напитка в протоколе не указала по не опытности, поскольку работает в ОП непродолжительный период времени. Во всех остальных документах сведения о крепости имеются. Кроме того, Гарибян первоначально и не отрицала своей вины, говорила о том, что подросток выглядел старше своих лет.

<ФИО1>, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании пояснил, что в начале августа 2013 года, точную дату не помнит, в вечернее время, он зашел в магазин ТД «Жиг Море» по адресу г. Тольятти, ул. Куйбышева 18 и решил купить пиво. Взял 1 бутылку пива «Бавария» 0,5 литров крепостью 4% за 42 руб. О его возрасте продавец ни чего не спросила.

Выслушав составителя протокола, свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В силу ч. 2 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524. Такими документами являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; общегражданский заграничный паспорт; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 02.08.2013 года около 20 час. в магазине ТД "Жиг Море", расположенном по адресу г. Тольятти, ул. Куйбышева, 18 продавец Гарибяносуществила розничную продажу алкогольной продукции (пиво "Бавария" емкостью 0,5 литров, стоимостью 42 руб., с содержанием спирта 4%, несовершеннолетнему гражданину <ФИО1> 01.05.1997 года рождения. Пиво "Бавария" с содержанием спирта 4% объема готовой продукции относится к алкогольной продукции. Факт совершенияадминистративного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, свидетельскими показаниями и другими письменными доказательствами, собранными по делу. В ходе рассмотрения дела в суде, мировым судьей было установлено, что первоначально Гарибян не отрицала факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, а в последствии, начала пояснять, что пиво было безалкогольным, воспользовавшись упущением инспектора и ошибками, допущенными при составлении протокола об административном правонарушении. Однако в подтверждение своих доводов мировому судье доказательств не предоставила. К доводу Гарибян о том, чтопри продаже пива <ФИО1> она была уверена в том, что он является совершеннолетним, и у нее не возникло (посредством визуального восприятия) сомнений в возрасте покупателя, мировой судья относится критически, поскольку устанавливая запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель предполагал, что в случае возникновения у продавца (посредством визуального восприятия) сомнений в возрасте покупателя, продажа алкогольных напитков должна осуществляться только при наличии документа, удостоверяющего личность. Вместе с тем продавцом Гарибян при реализации подростку одной бутылки пива не были предприняты необходимые меры по установлению возраста покупателя. Довод Гарибян о том, что в протоколе отсутствуют сведения о крепости пива отклонен мировым судьей, поскольку данное нарушение не опровергает факт продажи Гарибян алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку другими письменными доказательствами подтверждено, что Гарибян реализовала несовершеннолетнему пиво "Бавария" с содержанием спирта 4% объема готовой продукции, которое относится к алкогольной продукции. Что касается нарушения права на защиту Гарибян, то данныйдовод не может быть принят во внимание при рассмотрении дела, поскольку данный факт был установлен мировым судьей при первоначальном поступлении дела на судебный участок, и протокол в соответствии с определением от 04.09.2013 года был возвращен составителю для устранения недостатков. Указанные в определении недостатки были устранены, протокол вновь на рассмотрение поступил 20.09.2013 года. Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, собранные в обоснование вины Гарибян, принимая во внимание, что существенных процессуальных нарушений, которые могли бы привести к прекращению производства по делу, не выявлено, мировой судья приходит к выводу, что вина Гарибян полностью доказана и нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, действия ее правильно квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность лица, привлекаемого к ответственности, и полагает возможным назначить Гарибян наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, - 30 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                             

ПОСТАНОВИЛ:

ГАРИБЯН Мелани Аветиковну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: Получатель - ГУ МВД России по Самарской области. Уникальный код администратора 287 (ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКАТО 36440000000, КБК 188 1 16 08000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное постановление изготовлено 26.10.2013 года

Мировой судья:                                                                   А.В Гросул