Решение по делу № 5-528/2014 от 30.12.2014

Дело № 4-528/2014                                                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного  наказания

30 декабря 2014 года                                                               город Архангельск     

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ГУ ОМВД России по ЗАТО Углегорск в отношении Григорьев И.В.1, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, работающего в  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

установил:

Григорьев И.В.1 виновен в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Григорьев И.В.1 25.10.2014 около 23 час. 50 мин. находился на контролируемой территории возле <АДРЕС> без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО, чем нарушил требование части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1, Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508.

В судебное заседание Григорьев И.В.1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён судебной повесткой, направленной заказным письмом.

Несмотря на почтовое извещение, направленное Григорьев И.В.1 органом почтовой связи, Григорьев И.В.1 не явился за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой Григорьев И.В.1  за получением заказного письма.

Поскольку Григорьев И.В.1, несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного ему в установленном порядке, Григорьев И.В.1 считается извещённым надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Григорьев И.В.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Григорьев И.В.1

Диспозиция статьи 20.19 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон РФ «О ЗАТО») закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В силу статьи 3 Закона РФ «О ЗАТО» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:

установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования;

ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание;

ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;

организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

Вина Григорьев И.В.1 подтверждается протоколом № 2930 об административном правонарушении от 26.10.2014, материалами дела. 

Мировой судья считает вину Григорьев И.В.1 доказанной, действия Григорьев И.В.1 мировой судья квалифицирует по статье 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

Санкция статьи 20.19 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей

Отягчающих и смягчающих административную ответственность Григорьев И.В.1 мировой судья не усматривает

При назначении административного наказания Григорьев И.В.1 мировым судьёй учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает возможным назначить Григорьев И.В.1  административное  наказание в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Григорьев И.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт № 40101810000000010003, банк получатель Отделение Углегорск, получатель: УФК МФ по Амурской области (ГУ МОМВД Администрации ЗАТО Углегорск), ИНН 2823005449, КПП 282301001, ОКТМО 10770000, БИК 041012001, КБК 188 1 16 900 4004 6000 140, лицевой счёт 04231280510.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (статья 32.2 КоАП РФ). Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Л.М. Кирилова