Решение по делу № 4-369/2018 от 27.09.2018

Дело № 5-369/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

    пос. Октябрьский 27 сентября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО> центральный дом культуры» Сухопаровой <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженки п. <ОБЕЗЛИЧИНО> Устьянского района Архангельской области, проживающей по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. <ОБЕЗЛИЧИНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №<ОБЕЗЛИЧИНО> об административном правонарушении, составленному должностным лицом ГУ-УПФР в Вельском районе Архангельской области <ОБЕЗЛИЧИНО> 06 сентября 2018 года в отношении главного бухгалтера МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сухопаровой Е.Н. по ст.15.33.2 КоАП РФ МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в территориальный орган ПФР 16.02.2018 предоставлены сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2017 года с нарушением срока.

На судебное заседание СухопароваЕ.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрирована в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (регистрационный № 039-008-010029), производящего выплаты физическим лицам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В ходе рассмотрения дела установлено, что МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сведения за ноябрь 2017 года были предоставлены в орган ПФР 07.12.2017. В дальнейшем 20.02.2018 МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в орган ПФР представлены сведения на 1 застрахованное лицо за ноябрь 2017 года, что указывает на непредставление сведений в установленный срок.

Как следует из материалов дела, Сухопарова Е.Н. является главным бухгалтером МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Поскольку непредставление сведений за ноябрь 2017 года в установленный срок, в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях главного бухгалтера МБУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сухопаровой Е.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях Сухопаровой Е.Н. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, она не создала существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок незначительный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Сухопарова Е.Н. не создала существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Сухопаровой Е.Н. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить главного бухгалтера Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО> центральный дом культуры» Сухопарову <ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО> центральный дом культуры» Сухопаровой <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Н.М.  Ручьев