Решение по делу № 4-88/2016 от 21.06.2016

                                                                                              Дело № 4-88/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 июня 2016 года г. Мезень Архангельской областиМировой судья судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 164750, Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, А.А. Буравенков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Голубцова <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалам дела, 12 июня 2016 года в 23 часа 45 минут у <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Голубцов <ФИО1>, ранее управлявший автомобилем ВАЗ-21101, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения (запахом алкоголя изо рта), в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, не выполнил законного требования Врио начальника ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО2> и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебное заседание Голубцов В.И. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Голубцова В.И., поскольку личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Голубцова В.И., свидетельствующим об его отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела.

Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 /далее ПДД РФ/, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования названных Правил.

Пунктом п.2.3.2 ПДД РФ предусмотрено, что водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу п.14 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», сотруднику полиции предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.27.12 КоАП РФ).

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов /далее Правила/.

В силу пункта 10 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Исходя из положений указанных Правил, Приказа Министерства здравоохранения РФ №933н от 18.12.2015 наличие запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, являются критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения либо медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Факт невыполнения водителем Голубцовым В.И. законного требования Врио начальника ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО2> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения доказан и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 308272 от 12.06.2016 (л.д. 3), рапортом Врио начальника ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО2> (л.д. 4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ 269124 от 12.06.2016 (л.д. 5), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 29 АК 253839 от 12.06.2016 с приложением копии свидетельства о поверке прибора (л.д. 6, 7), из содержания которых следует, что Голубцов В.И., отстраненный от управления транспортным средством в связи с наличием признаков опьянения (запахом алкоголя изо рта), пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при наличии у <ФИО2> прибора измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе отказался. После чего был направлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ <АДРЕС> области «Мезенская ЦРБ», от прохождения которого в присутствии понятых также отказался.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента осуществления отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

Оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении данного дела, мировой судья квалифицирует совершенное Голубцовым <ФИО1> административное правонарушение, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не содержащим уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. 

Транспортное средство, управляемое Голубцовым В.И., отнесено ст.1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности.

Правила дорожного движения запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения, ухудшающем реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения. Ответственность за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица (инспектора ГИБДД) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, определена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Применение такого вида административного наказания, как лишение права управления транспортными средствами, означает лишение водителя прав на управление всеми видами транспортных средств, на управление которыми выдается соответствующее удостоверение.

Голубцов В.И. удостоверения тракториста-машиниста не получал, имеет водительское удостоверение <НОМЕР> к административной ответственности за однородные административные правонарушения в области дорожного движения не привлекался (л.д. 4, 8-9).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Голубцова В.И., мировой судья, в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не усматривает.

Вместе с тем, назначая наказание, мировой судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Голубцовым В.И., данные о его личности, семейном и имущественном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимает во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.3, 3.5, 3.8 и 4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе в целях предупреждения совершения Голубцовым В.И. новых административных правонарушений в области дорожного движения, которые могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, а также обеспечения реализации задач административной ответственности, учитывая повышенную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие исключительных обстоятельств, считает необходимым назначить Голубцову В.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и оснований для снижения административного штрафа, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Голубцова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 2901071427, КПП 290101001, получатель - УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), л/с 04241288610, р/счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельска, БИК 041117001, ОКТМО 11642101, КБК 18811630020016000140, УИН 18810429160790001448.

Предупредить Голубцова В.И., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления в силу ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление в части лишения специального права в виде права управления транспортными средствами подлежит исполнению ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» в порядке, предусмотренном ст.ст.32.5-32.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья А.А.Буравенков